Projekt Partnerství pro Liberecký kraj

Projekt „Partnerství pro Liberecký kraj“ vychází ze Společného regionálního operačního programu (SROP), který je vázán na strukturální fondy Evropské unie. Jednou z priorit SROPu je oblast rozvoje lidských zdrojů v regionech. Projekt Partnerství pro Liberecký kraj je konkrétně realizován v rámci opatření SROP 3.3 – Posílení kapacity místních a regionálních orgánů při plánování a realizaci programů v rámci strukturálních fondů.

Důvod realizace projektu je jasný. V uplynulém období se v celé České republice zintenzivnila
příprava na využívání finančních prostředků nejen ze strukturálních fondů EU, ale i dalších evropských zdrojů. Z dosavadních poznatků vyplývá nedostatečná informovanost potenciálních příjemců pomoci o možnostech, ale i požadavcích fondů EU, což koresponduje s nedostatečnou schopností subjektů působících na území kraje čerpat tyto finanční prostředky. Ukazuje se, že potenciální příjemci pomoci ze strukturálních fondů EU nedisponují dostatečnými znalostmi problematiky, a to nejen problematiky strukturálních fondů a možností čerpání finanční pomoci z těchto fondů, ale obecně nemají dostatečné znalosti o problematice projektového řízení, metod hodnocení, financování, auditu. Ačkoliv tedy kraj disponuje dostatečným množstvím aktivních subjektů, jako vhodných nositelů projektů, nízká úroveň znalosti problematiky výrazně snižuje absorpční kapacitu kraje. Dalším významným handicapem pro zvýšení absorpční kapacity je nízká úroveň spolupráce jednotlivých subjektů a příprava projektů pouze s lokálním dopadem. Opatření 3.3 SROP tedy může pomoci překonat dosavadní praxi, kdy žadatelé a další subjekty (kraj, podniky, obce, neziskové organizace aj.) vystupují většinou izolovaně a málo využívají přednosti vzájemné spolupráce.

Základní myšlenkou projektu je tedy vytvoření sítě partnerských institucí, které by měly územně i sektorově pokrýt celý Liberecký kraj. Důvodem je užší a kvalitnější spolupráce s krajem v přípravě na programovací období 2007 – 2013. Výstupem projektu by však mělo být i zlepšení vzájemné spolupráce mezi jednotlivými sektory, což by do budoucna zajistilo větší účast partnerských institucí na rozvoji kraje.

K přípravě a realizaci projektu byli přizváni hlavní partneři. Za územní samosprávu je to Euroregion Nisa a Sdružení obcí Libereckého kraje, podnikatelský sektor zastupuje Krajská hospodářská komora Liberec, zemědělský sektor má zastoupení v Regionální agrární radě Libereckého kraje a neziskový sektor je reprezentován Asociací nestátních neziskových organizací Libereckého kraje.

Zástupci z těchto institucí jsou delegováni do Řídícího týmu projektu, který se skládá z dvanácti členů. Rozložení sil uvnitř Řídícího týmu vychází z podmínky 50:50. Tedy polovina ŘT je tvořena zástupci kraje a polovina právě zástupci partnerských institucí. V průběhu projektu je samozřejmě možné, aby byly sepisovány smlouvy o přistoupení nových partnerů. Tito však již nebudou počítáni mezi partnery hlavní, tudíž nebudou mít zastoupení v Řídícím týmu.

Projekt je koncipován ve čtyřech úrovních. První z nich je tvorba partnerství uvnitř kraje. Cílem tohoto úkolu je vytvořit dlouhodobou, mezisektorovou, vzájemně výhodnou spolupráci různých subjektů, s jasným pozitivním dopadem do zlepšení implementace evropských programů. Základ tvorby partnerství je v uzavření smluv s hlavními sektorovými partnery (viz. výše). Prostřednictvím hlavních partnerů projektu budou v rámci jednotlivých sektorů probíhat semináře o partnerství, na jejichž základě by do projektu měly vstupovat další partnerské organizace. Dále bude vytvořeno partnerství s místními akčními skupinami, které budou zapojeny do vzdělávání a také do tvorby místních akčních plánů. Partnerství by měla být uzavírána i s institucemi, které delegují své zástupce do vzdělávacího modulu „Euromanažer“. Partnerská spolupráce by však neměla probíhat jen v rámci realizace tohoto projektu, ale měla by pokračovat i do budoucna po jeho ukončení.

Druhou úrovní projektu je příprava na plánovací období 2007 – 2013. Podstatná je zde příprava a shromáždění projektových záměrů za jednotlivé sektory v návaznosti na strategii rozvoje Libereckého kraje. Zároveň se předpokládá vytvoření místních rozvojových plánů ve spolupráci s místními akčními skupinami, mikroregiony případně s dalšími představiteli územní samosprávy.

V rámci třetí úrovně projektu dojde k již výše zmíněnému zvyšování absorpční kapacity prostřednictvím školení, seminářů a vzdělávacích programů pro vybrané cílové skupiny i pro veřejnost. Získání přehledu potřeb vzdělávání z území kraje je jedním z úkolů hlavních sektorových partnerů, kraj jako nositel projektu zajistí vzdělávání místních akčních skupin, pracovníků krajského úřadu a také pracovníků příspěvkových organizací kraje.

Čtvrtá úroveň projektu je velmi zásadní. Dojde k vytvoření týmu odborníků na projektové řízení (tzv. „Euromanažeři“). Ti budou poskytovat odbornou pomoc žadatelům o dotace z fondů EU. Budou také v souvislosti s předchozí aktivitou zvyšování absorpční kapacity spolupracovat s krajem při vyhledávání cílových skupin a potřeb školení.

Tím, že bude dosaženo cílů projektu, tj. bude vytvořeno fungující partnerství na území Libereckého kraje a bude zvýšena absorpční kapacita kraje, dojde k výraznému zvýšení počtu i kapacity subjektů jako potenciálních příjemců podpory při plánování i realizaci projektů. Očekává se, že vznik místních partnerství i partnerství krajského pak bude mít pozitivní dopad v regionální rozvojové politice. Dlouhodobým efektem projektu bude vytváření kvalitnějších projektů, s širšími dopady do území.

Další informace o projektu naleznete na www.partnerstvi-lk.cz  

Kontaktní osoby:

Bc. Jaroslav Křepel                                                                 Ing. Josef Helebrant
tel.: 485 226 627                                                                     tel.: 485 226 653  
e-mail: jaroslav.krepel@kraj-lbc.cz                                           e-mail: josef.helebrant@kraj-lbc.cz